Thực hiện Kế hoạch số 55/KH-UBND ngày 09/5/2013 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế về việc kiểm tra, giám sát việc thực hiện kỷ cương, kỷ luật hành chính; từ ngày 13/8/2013 đến ngày 16/8/2013, Đoàn Kiểm tra theo Quyết định số 883/QĐ-UBND ngày 09/5/2013 của UBND tỉnh do đồng chí Cái Vĩnh Tuấn, Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Nội vụ làm Trưởng đoàn đã tiến hành kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị số 51/2012/CT-UBND ngày 28/12/2012 của UBND tỉnh tại UBND xã: Phong An, Phong Sơn, xã Phong Hải huyện Phong Điền; UBND huyện Phong Điền; Sở Y tế, Sở Tài chính và Trung tâm Bảo tồn Di tích Cố đô. Kết quả kiểm tra như sau:

I. ĐÁNH GIÁ CHUNG:

Trước khi có Chỉ thị số 51, ý thức chấp hành kỷ cương, kỷ luật hành chính của một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh còn chưa nghiêm; vẫn còn tình trạng đi muộn, về sớm, sử dụng thời gian làm việc vào việc riêng như ăn sáng, uống cà phê; uống rượu, bia trong giờ hành chính và giờ nghỉ trưa…

Sau khi có Chỉ thị số 51 và qua kiểm tra Đợt I của Đoàn kiểm tra, thì trong đợt kiểm tra này nhận thấy: Ý thức chấp hành kỷ cương, kỷ luật hành chính của cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh đã có nhiều chuyển biến tích cực, tình trạng đi muộn, về sớm, sử dụng thời gian làm việc vào việc riêng như ăn sáng, uống cà phê; uống rượu, bia trong giờ hành chính, giờ nghĩ trưa đã giảm rõ rệt, từng bước nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác, tạo niềm tin của nhân dân vào bộ máy chính quyền địa phương và các cơ quan hành chính nhà nước.

II. KẾT QUẢ KIỂM TRA

1.     Công tác tuyên truyền, triển khai, quán triệt Chỉ thị số 51

Phần lớn các đơn vị đã thực hiện tốt việc triển khai, tuyên truyền, quán triệt Chỉ thị số 51/2012/CT-UBND ngày 28/12/2012 của UBND tỉnh. Ngay sau khi có Chỉ thị số 51 của UBND tỉnh, các đơn vị đã tổ chức phổ biến, quán triệt Chỉ thị trong Hội nghị cán bộ, công chức, viên chức. Bên cạnh đó, một số đơn vị cũng đã ban hành các văn bản về việc tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính, nâng cao ý thức trách nhiệm trong thi hành công vụ của cán bộ, công chức, viên chức và các đơn vị trực thuộc.

2. Kết quả triển khai, thực hiện Chỉ thị

2.1. Xây dựng, thực hiện nội quy, quy chế làm việc, quy chế văn hóa công sở, quy tắc ứng xử cán bộ, công chức

Phần lớn các đơn vị đã xây dựng nội quy, quy chế làm việc cơ quan, quy chế văn hóa công sở và quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức. Hàng năm, đã xây dựng chương trình, kế hoạch công tác để triển khai thực hiện. Cán bộ,công chức, viên chức có đeo thẻ khi thực thi nhiệm vụ. Nhìn chung, trong thời gian qua cán bộ, công chức, viên chức của các đơn vị đã nghiêm túc thực hiện nội quy, quy chế làm việc và chưa có trường hợp nào vi phạm phải xử lý kỷ luật.

Tuy nhiên, việc xây dựng và thực hiện nội quy, quy chế làm việc của các đơn vị không đồng đều. Vẫn còn đơn vị chưa xây dựng chương trình công tác tháng, quý, năm. Một số cán bộ, công chức, viên chức chưa nghiêm chỉnh chấp hành nội quy, quy chế làm việc như không đeo thẻ khi thực thi nhiệm vụ, sử dụng thời gian làm việc vào việc riêng, đi muộn về sớm...Quy chế làm việc của các xã thuộc huyện Phong Điền chưa đúng theo mẫu của Trung ương; xã Phong Hải quy định thời gian làm việc từ 7h30 đến 11 giờ tại cơ quan...

2.2. Kết quả thực hiện các quy định Nghị định số 158/2007/NĐ-CP

Thực hiện Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 của Chính phủ quy định danh mục các vị trí công tác và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức, nhiều đơn vị đã tiến hành chuyển đổi vị trí công tác cho một số vị trí theo quy định. Tuy nhiên, nhiều đơn vị chưa xây dựng kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác; một số vị trí vẫn chưa tiến hành chuyển đổi vị trí công tác theo quy định.

2.3. Về minh bạch tài sản, thu nhập

Thực hiện Nghị định số 37/2007/NĐ-CP ngày 09/3/2007 của Chính phủ, Quyết định số 85/2008/QĐ-TTg ngày 03/7/2008 của Thủ tướng Chính phủ và Nghị định số 68/2011/NĐ-CP ngày 08/8/2011 của Chính phủ, các đơn vị đã tổ chức triển khai cho các đối tượng thuộc diện kê khai, minh bạch tài sản thu nhập kê khai theo mẫu quy định. Tuy nhiên, đối tượng kê khai tại một số đơn chưa đầy đủ, thời gian kê khai còn chậm...

  2.4. Về công tác cải cách hành chính

           Thực hiện quy định của Trung ương và của tỉnh, công tác cải cách hành chính của các đơn vị đã đi vào nề nếp. Các đơn vị đã thực hiện được nhiều nội dung như: Đã ban hành quyết định thành lập và bố trí công chức làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả; ban hành quy trình tiếp nhận, xử lý TTHC theo cơ chế một cửa; có sử dụng Phiếu tiếp nhận và trả kết quả, Sổ theo dõi việc tiếp nhận và trả kết quả, Phiếu xử lý hồ sơ theo đúng quy định và ứng dụng công nghệ thông tin trong việc tiếp nhận và trả kết quả tại bộ phận một cửa.

                Tuy nhiên, diện tích bộ phận một cửa của nhiều đơn vị chưa đảm bảo diện tích theo quy định; các xã của huyện Phong Điền vẫn còn duy trì Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính. Một số đơn vị vẫn chưa sử dụng Phiếu tiếp nhận và trả kết quả, Sổ theo dõi việc tiếp nhận và trả kết quả, Phiếu xử lý hồ sơ; một số hồ sơ trả trễ hẹn.

                 Trên cơ sở những ưu điểm, tồn tại trên, Đoàn kiểm tra đã đưa ra một số kiến nghị yêu cầu các đơn vị nghiêm túc thực hiện; kịp thời khắc phục những tồn tại nhằm tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính, nâng cao ý thực trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức trong thực thi nhiệm vụ.