Theo đó, Đề án xác định mục tiêu chung là theo dõi, đánh giá một cách thực chất, khách quan, công bằng kết quả thực hiện cải cách hành chính hàng năm của các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong quá trình triển khai thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020.

Đối tượng áp dụng của Đề án là 63 Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và 19 bộ (trừ Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Văn phòng Chính phủ); trong đó, 02 cơ quan đặc thù là Ủy ban Dân tộc và Thanh tra Chính phủ có thực hiện đánh giá nhưng không xếp hạng chung với 17 bộ, cơ quan ngang bộ còn lại.

Chỉ số CCHC cấp Bộ được cấu trúc thành 7 lĩnh vực đánh giá, 40 tiêu chí và 99 tiêu chí thành phần. Thang điểm đánh giá của Chỉ số CCHC là 100 điểm (điểm đánh giá qua điều tra xã hội học là 36.5/100 điểm).

Chỉ số cấp tỉnh được cấu trúc thành 8 lĩnh vực đánh giá, 43 tiêu chí và 102 tiêu chí thành phần. Thang điểm đánh giá của Chỉ số CCHC là 100 điểm (điểm đánh giá qua điều tra xã hội học là 33.5/100 điểm).